2009-07-08 第171回国会 衆議院 内閣委員会 第17号
（内閣府政策統括官） 藤田 明博君 政府参考人 （内閣府原子力安全委員会事務局長） 青山 伸君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 巽 高英君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 金高 雅仁君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
（内閣府政策統括官） 藤田 明博君 政府参考人 （内閣府原子力安全委員会事務局長） 青山 伸君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 巽 高英君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 金高 雅仁君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
原子力安全委員会委員長鈴木篤之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房消費者行政一元化準備室長松山健士君、内閣府大臣官房長松元崇君、大臣官房審議官梅溪健児君、滝本純生君、西川正郎君、湯元健治君、大臣官房消費者庁・消費者委員会設立準備室室長田中孝文君、政策統括官藤田明博君、原子力安全委員会事務局長青山伸君、警察庁長官官房長米田壯君、生活安全局長巽高英君、刑事局長金高雅仁君、刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君
事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 野田 仁君 警察庁長官官房 審議官 西村 泰彦君 警察庁長官官房 審議官 石井 隆之君 警察庁刑事局組 織犯罪対策部長 宮本 和夫
○政府参考人（宮本和夫君） それでは、警察庁分の請求分、共助の要請ですけれども、平成二十年末まででは対米国が十一件、韓国十七件、中国はゼロ件でございますが、中国につきましては平成二十一年上半期、二件になっております。
西村 康稔君 外務大臣政務官 御法川信英君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 高田 稔久君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 山本 条太君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 鎌形 浩史君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 西村 泰彦君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長河相周夫君、大臣官房地球規模課題審議官杉山晋輔君、大臣官房審議官廣木重之君、大臣官房審議官小田克起君、大臣官房審議官北野充君、大臣官房参事官小原雅博君、北米局長梅本和義君、中東アフリカ局長鈴木敏郎君、内閣官房内閣審議官高田稔久君、内閣参事官山本条太君、内閣参事官鎌形浩史君、警察庁長官官房審議官西村泰彦君、刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務省大臣官房審議官高宅茂君
中曽根弘文君 外務副大臣 橋本 聖子君 財務副大臣 石田 真敏君 財務副大臣 竹下 亘君 外務大臣政務官 柴山 昌彦君 財務大臣政務官 三ッ矢憲生君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 西村 泰彦君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長河相周夫君、大臣官房審議官廣木重之君、大臣官房審議官石川和秀君、大臣官房審議官知原信良君、大臣官房審議官北野充君、大臣官房参事官小原雅博君、大臣官房参事官高岡正人君、北米局長梅本和義君、国際協力局長木寺昌人君、警察庁長官官房審議官西村泰彦君、刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、財務省大臣官房審議官門間大吉君、国際局次長中尾武彦君
（内閣府大臣官房審議官） 湯元 健治君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 藤田 明博君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 松田 敏明君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 原 正之君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 片桐 裕君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件調査のため、本日、参考人として公益認定等委員会委員長池田守男君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官丸山剛司君、内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、湯元健治君、政策統括官藤田明博君、松田敏明君、公益認定等委員会事務局長原正之君、警察庁長官官房長片桐裕君、刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、交通局長東川一君、警備局長池田克彦君、文部科学省大臣官房総括審議官合田隆史君
滝 実君 ………………………………… 法務大臣 森 英介君 法務副大臣 佐藤 剛男君 法務大臣政務官 早川 忠孝君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 園田 一裕君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官園田一裕君、警察庁刑事局長米田壯君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省入国管理局長西川克行君、外務省大臣官房審議官北野充君、外務省中南米局長佐藤悟君、厚生労働省大臣官房審議官杉浦信平君、厚生労働省大臣官房審議官二川一男君、厚生労働省職業安定局高齢・
法務大臣 森 英介君 法務副大臣 佐藤 剛男君 法務大臣政務官 早川 忠孝君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 園田 一裕君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 深草 雅利君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官園田一裕君、警察庁長官官房審議官深草雅利君、警察庁刑事局長米田壯君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、金融庁総務企画局審議官細溝清史君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省入国管理局長西川克行君、農林水産省大臣官房参事官坂井眞樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
内閣府大臣官房審議官） 湯元 健治君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 堀田 繁君 政府参考人 （内閣府国民生活局長） 田中 孝文君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 原 正之君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長） 中島 秀夫君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
両案審査のため、本日、参考人として独立行政法人国民生活センター理事長中名生隆君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、大臣官房審議官湯元健治君、大臣官房審議官堀田繁君、国民生活局長田中孝文君、公益認定等委員会事務局長原正之君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長中島秀夫君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、金融庁総務企画局長内藤純一君、法務省大臣官房審議官團藤丈士君
財務副大臣 石田 真敏君 会計検査院事務総局第一局長 鵜飼 誠君 会計検査院事務総局第二局長 小武山智安君 会計検査院事務総局第四局長 金刺 保君 会計検査院事務総局第五局長 真島 審一君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
内閣府大臣官房審議官） 湯元 健治君 政府参考人 （内閣府原子力安全委員会事務局長） 青山 伸君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 原 正之君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 巽 高英君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件調査のため、本日、参考人として原子力委員会委員長近藤駿介君、原子力安全委員会委員長鈴木篤之君、独立行政法人宇宙航空研究開発機構理事長立川敬二君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官梅溪健児君、西川正郎君、湯元健治君、原子力安全委員会事務局長青山伸君、公益認定等委員会事務局長原正之君、警察庁生活安全局長巽高英君、刑事局長米田壯君、組織犯罪対策部長宮本和夫君
最高裁判所事務総局人事局長 大谷 直人君 最高裁判所事務総局民事局長 小泉 博嗣君 最高裁判所事務総局刑事局長 小川 正持君 最高裁判所事務総局家庭局長 二本松利忠君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 河合 潔君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件調査のため、本日、参考人として日本郵政株式会社専務執行役米澤友宏君、日本郵政株式会社執行役清水弘之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣参事官河合潔君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、警察庁交通局長東川一君、総務省情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、法務省大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省矯正局長尾崎道明君
小林 廣之君 政府参考人 （内閣府国民生活局長） 田中 孝文君 政府参考人 （内閣府原子力安全委員会事務局長） 青山 伸君 政府参考人 （内閣府公益認定等委員会事務局長） 原 正之君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 巽 高英君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
原子力安全委員会委員長鈴木篤之君、独立行政法人日本原子力研究開発機構理事長岡崎俊雄君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国家公務員制度改革推進本部事務局長立花宏君、内閣府大臣官房官民人材交流センター及び再就職等監視委員会準備室長小林廣之君、国民生活局長田中孝文君、原子力安全委員会事務局長青山伸君、公益認定等委員会事務局長原正之君、警察庁生活安全局長巽高英君、刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君
近藤 正道君 総務大臣 鳩山 邦夫君 総務大臣政務官 坂本 哲志君 総務大臣政務官 鈴木 淳司君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （内閣官房郵政民営化推進室長） 振角 秀行君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、総務省大臣官房総括審議官岡崎浩巳君、行政評価局長関有一君、情報通信国際戦略局長小笠原倫明君、情報流通行政局長山川鉄郎君、情報流通行政局郵政行政部長吉良裕臣君、消防庁長官岡本保君及び厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国籍法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に内閣府大臣官房政府広報室長阪本和道君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君及び法務省刑事局長大野恒太郎君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（宮本和夫君） 平成十五年から平成十九年までに都道府県警察からいわゆる偽装結婚事件の検挙として報告を受け警察庁が報告しているものは百七十三事件でございまして、同様に、平成十五年から平成十九年までに偽装認知事件として把握しているものは三事件でございます。
○政府参考人（宮本和夫君） 百七十三件。
○政府参考人（宮本和夫君） 薬物の広報啓発活動、従来から特に若年層などに向けて行っておるところでありますが、特に現在の大麻の取締りの中で大学生の検挙ということが報道などでも大きく取り上げられております。文部科学省などとも相談をいたしまして、大学生に向けた広報啓発活動などにもまた力を入れてまいりたいと、こういうふうに考えております。
○政府参考人（宮本和夫君） 年齢でございますと、若年層と申しますか、三十未満の者が六割から七割を占めるという状況でございます。 それから、初犯についてでございますが、初犯につきましては、要するに大麻で検挙されたものが初めての検挙であるというのが約八五％を占めておるという状況でございます。
中井 洽君 古本伸一郎君 神崎 武法君 保坂 展人君 滝 実君 ………………………………… 法務大臣 森 英介君 内閣府副大臣 増原 義剛君 法務副大臣 佐藤 剛男君 法務大臣政務官 早川 忠孝君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、総務省大臣官房審議官佐村知子君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省入国管理局長西川克行君、外務省中南米局長佐藤悟君、文部科学省大臣官房審議官前川喜平君、厚生労働省大臣官房審議官坂本森男君、厚生労働省大臣官房統計情報部長高原正之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
伊藤信太郎君 法務大臣政務官 早川 忠孝君 最高裁判所事務総局刑事局長 小川 正持君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 勝則君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 河合 潔君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 井上 美昭君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官原勝則君、内閣官房内閣参事官河合潔君、警察庁長官官房審議官井上美昭君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、警察庁警備局長池田克彦君、法務省大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省矯正局長尾崎道明君、法務省人権擁護局長富田善範君、法務省入国管理局長西川克行君、厚生労働省大臣官房審議官中尾昭弘君
文部科学大臣政 務官 浮島とも子君 経済産業大臣政 務官 谷合 正明君 事務局側 常任委員会専門 員 渡井 敏雄君 政府参考人 警察庁長官官房 審議官 井上 美昭君 警察庁刑事局組 織犯罪対策部長 宮本 和夫
○政府参考人（宮本和夫君） 来日外国人の犯罪についてでございますけれども、非常に高い水準で発生をしておるということで、検挙人員、検挙件数ともに十年前に比べて相当に高い数値を出しておりますが、ここ二、三年におきましては少し安定的でございまして、検挙件数でございますけれども、平成十七年がここ数年で最高ですけれども、四万七千八百件余り。平成十九年は三万五千七百八十二件。
事務局側 常任委員会専門 員 山口 一夫君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 福富 光彦君 内閣府犯罪被害 者等施策推進室 長 殿川 一郎君 警察庁刑事局長 米田 壯君 警察庁刑事局組 織犯罪対策部長 宮本 和夫
法務及び司法行政等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官福富光彦君、内閣府犯罪被害者等施策推進室長殿川一郎君、警察庁刑事局長米田壯君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務大臣官房司法法制部長深山卓也君、法務省民事局長倉吉敬君、法務省刑事局長大野恒太郎君、法務省矯正局長尾崎道明君、法務省入国管理局長西川克行君、外務大臣官房参事官小原雅博君、文部科学大臣官房審議官久保公人君、文部科学大臣官房審議官尾崎春樹君
茂君 副大臣 外務副大臣 木村 仁君 防衛副大臣 江渡 聡徳君 大臣政務官 外務大臣政務官 小池 正勝君 防衛大臣政務官 秋元 司君 事務局側 常任委員会専門 員 堀田 光明君 政府参考人 警察庁刑事局組 織犯罪対策部長 宮本 和夫
経済上の連携に関する日本国とブルネイ・ダルサラーム国との間の協定の締結について承認を求めるの件外二件の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君外十六名の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（宮本和夫君） 日本警察といたしましては、台湾との捜査協力を行う必要がある場合におきましては、ＩＣＰＯルートにより台湾当局との間で情報や資料の交換を行っているところであります。